全面落实科学发展观，深化教育教学改革（学院行政工作报告）
为实现XX学院的建设目标而奋斗
各位代表、同志们：
现在，我代表院行政，向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。
2004年，全院师生员工在上级主管部门及院党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，团结拼搏、求实创新，围绕学院“十五”规划和教代会提出的任务，教学、科研、管理、学生、后勤等各方面工作均取得了可喜成绩。在全国高职高专人才培养工作水平评估中获得优秀评价。为早日实现把我院建成优质、高效、有特色的示范性职业技术学院的奋斗目标奠定了坚实的基础。
1、坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”，实施内涵式发展战略。针对几年来学院发展的实际，我们认识到在学院外延不可能短期内大规模扩大的情况下，走内涵式的以特色加精品取胜的道路，实现“规模、结构、质量、效益”的协调发展，是我们这所老学校再铸辉煌的必由之路。为此，我们在深入研讨的基础上，进一步明确了学院的办学定位和发展思路。把“立足首都，面向工业，以就业为导向，以培养应用能力为主线，以产学合作为途径，培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的、毕业后就能上岗顶用的高等技术应用性专门人才，建设全国示范性职业技术学院。”确定为学院的办学定位；把“以质量求生存、以改革求发展、以特色求进步、以人才创品牌。”界定为学院的发展思路，充分体现了我院的整体发展战略。
2、坚持以人为本，全心全意依靠广大教职工办好学校。年初召开了第十四次会员代表暨六届教职工代表大会第三次会议，大会征集的7件提案已全部落实，8条建议均被采纳或部分采纳。工会作为职代会的日常工作机构，在职代会闭会期间认真履行了职代会的各项职能。
3、抓好队伍建设，全面落实人才强校战略。针对师资队伍的实际状况，学院积极鼓励教师攻读硕士、博士学位，我院教师中已有在读博士9人，进修研究生学历和硕士学位教师56人；具有双师素质的教师89人，具有高级职称的教师65人。为加强干部队伍建设，11月份，对全院53名中层干部进行了2004年度和2003、2004聘期届满考核。在此基础上，12月份，进行了包括25个副处级岗位、29个科级岗位在内的380个岗位的公开竞聘。整个竞聘工作平稳、顺利，新上任或提拔了11名中层干部，其中副处级4名，科级7名，有4名中层干部离开了原岗位。2004年学院引进教师20名，加强了对新教师的岗前培训工作。组织教师参加现代教育技术培训。
4、做好教学基础管理工作，顺利完成全年教学任务。在教学大检查中有32名教师被评为A级，其中十名教师被评为本学年度“十佳教师”。组织全院教师参加了院第二届教学基本功比赛，这项活动对于培养年轻教师，提高教师教学技能起到了很好的促进作用。2004年我院在校生净增1200人，在校班级达到163个，全院周学时达到3220学时。累计完成理论教学工作量102300学时，实践教学915周。完成了35门专业基础课，共210套试题的试卷库建设。2700名学生报名参加了国家高职高专英语应用能力（A、B级）考试。组织了5期北京乡镇煤矿矿长安全资格和矿长资格考试培训。
5、进一步加强教学基础设施建设。投资105万元，新建了46个多媒体教室，投资53万元为105名教师配备了笔记本电脑，到目前为止学院117个教室全部装备了多媒体，194名教师配备了笔记本电脑；投资80万元对计算机房设备进行了更新改造；投资50万元，建成电工电子实训基地；购进16万元图书，投入60万元建成了二期电子阅览室。图书馆每周开馆时间不少于76小时，为广大师生提供了良好的学习环境。
6、示范性职业技术学院建设项目基本完成
2004年，示范性建设工作全面深入。硬件设施建设完成资金710万元。师资队伍建设、教材建设及其他建设完成投资300万元。2004年教育部追加示范性职业技术学院建设项目投资100万元，学院将其分配到机电技术应用专业和测量工程专业各50万元。这两个项目完成后，我院的示范性职业技术学院建设项目就已全部完成。2004年我们还顺利通过了北京市高校基础实验室合格评估。
7、专业建设和课程建设全面启动，教学改革显成效。年初明确了2004-2005年教学改革意见责任分工，在教学运行安排上对精品专业和试点专业有所倾斜；认真规划、精心组织，启动了精品课程建设。测量专业在全面剖析的基础上，加强了岗位针对性改革。机电专业按照经济社会发展和人才市场对机电类毕业生的要求构建了“平台 方向”的专业培养方案，该方案已被收录到教育部颁发的高职高专指导性专业目录中，供全国其它院校同类专业参考。
8、科研工作有较大起色。采取公开答辩、民主决策的形式，完成了对23项课题、12项课件的立项。全年引进科研经费29万元，争取到市教委专项经费30万元。进行了2004年论文、课题、课件、及教学成果的评选工作。评出论文类：一等奖3篇、二等奖8篇、三等奖17篇；课题类：一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项；课件类：一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个；教学成果类：二等奖2项、三等奖4项。
9、实现了财政的良性运行，加强了资金监管，提高了办学经费使用效益。04年学院财政收入有了大幅度的提高，突破亿元大关，实现收入10368万元，创历史最高水平。学院严格执行“收支两条线”的财务管理规定，科学运作资金，建立健全单位预算执行和财务决算审计制度，加强对基建和修缮工作的审计和干部任期经济责任审计及离任审计工作。严格执行基建工程、大宗物资设备采购招投标和政府采购等制度。在学院学生公寓建设中依法公开征集规划方案、公开招标、公开采购、公开施工、公开验收。做到政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位。确保了学院的基建工程建成“阳光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育乱收费专项检查自查工作领导小组，通过填写调查表等形式，对学院及所属各部门收费情况进行了全面的检查。04年，教职工的收入水平有了较大幅度的提高，人均年收入突破5万元，较03年增长20%以上。
10、推进公务用车改革，建立办公新秩序。年初学院进行了公务用车改革，将原车队解散，人员分流到学院其他部门，根据工作需要将车辆进行了分配，对用车人员进行包干补助。2004年用车费用比2003年减少30多万元。积极推进办公手段的改革，充分发挥校园网络的作用，实现了信息共享，无纸化办公向前迈进了一大步。
11、顺利完成招生就业工作。继续加大招生宣传力度，努力开拓生源市场。2004年，计划招生1920人，实际报到注册1902人，生源质量和报到率创我院近年来的最好水平。学院实施院、系两级就业指导，帮助新生策划职业生涯，为毕业生开拓就业渠道。2004年毕业生共有589人，涉及12个专业，12个省份，截止到04年12月底就业率为%。毕业生中有15名学生赴蒙古国立大学留学，3名到俄罗斯留学。
12、深入开展综合治理，扎实进行校园安全专项整治，维护稳定祥和的校园环境。充分利用宣传载体进行教育，提高了广大师生的法制观念、安全意识和防范意识。落实部门一把手的主体责任制，签定了治安、防火、交通安全协议书。配合政府有关部门加大了对校园周边治理的力度。
13、积极推进德育工作。根据中央16号文件精神，制定了我院加强和改进大学生思想zz教育的实施意见。加大了各系部教育和管理学生的力度，收到良好效果。形成了党委统一领导，党政工团齐抓共管，各部门各负其责的管理格局。探索了学生辅导员与班主任共同教育和管理学生的新途径，强化了对学生的日常行为考核的力度，形成了从学生入校开始一直到毕业的全程教育体系。
14、进一步建设学院文化、培育学院精神。坚持“服务、引导、建设、提高”的工作方针，举办了文化艺术节、读书文化月、创业素质大赛、“五·四”和“一二·九”文艺汇演等大型活动。建设和完善了校园文化活动基础设施，加强了对报刊、广播、电视、网络等宣传媒体的指导。通过参加一系列地区和首都文化活动，营造了良好的人文环境。组织教师学习宣传教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》，切实加强教师学术道德建设。在第20个教师节上对优秀教师、先进工作者、优秀班主任等进行了表彰奖励。
15、进一步落实《北京市老干部工作责任制》，以在zz上关心、生活上照顾为原则，进一步关心、照顾好离退休教职工。“七·一”、春节等节日期间，学院党委组织有关部门负责人走访和慰问了部分老干部、老党员。组织召开了老干部座谈会，向他们通报学院改革发展情况、征求他们对学院各方面工作的意见和建议。组织老干部开展科学、健康的文化健身活动，使他们幸福、健康、快乐地安度晚年。
16、完成校园总体规划，加快基本建设工作。根据学院的“十五”规划，结合招生规模和专业设置状况，编制了校园规划方案，已报市教委审批。完成了6304平米学生活动中心和12895平米的2号学生公寓两个建设项目，2004年9月开工的7770平方米的3号学生公寓预计今年5月装修完毕，交付使用。
17、加强校园环境整治，大力推进标准化宿舍、标准化食堂建设工作。
全年新增绿地面积2000平米、树木100株。修建了70个车位的草坪停车场。在一号公寓楼安装了传呼系统，方便了学生通讯，增强了宿舍的安全。认真落实标准化食堂的建设工作，新建了2000平米的学生食堂。强化了食堂内部管理，通过了北京市“餐饮业食品卫生监督量化分级管理”的评估验收，1号、2号食堂均获得了A级。此外还完成了献血、妇幼保健和计划生育等工作。
各位代表、同志们，一年来学院各方面取得的显著成就，是上级主管部门和院党委驾驭全局、正确领导的结果，是全院师生员工齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表学院向一年来为学院的改革、发展、稳定作出贡献的广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢。
过去一年，我院各项工作大步推进，而且在实践中丰富了对高职教育的认识。各部门增强了工作的自觉性，提高了推动学院发展的能力。我们的主要体会是：
——必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理，要以经济建设为中心，注重提高经济增长质量和效益，实现经济社会全面协调可持续发展。作为我们学院，就要抓住教学这个中心，以人为本，把科学发展观贯彻到学院改革和发展的全过程。
——必须坚持推进教育教学改革。国家的教育事业以及高职教育事业都在不断发展，新情况、新问题、新机遇层出不穷。我院的各项改革仍处在攻坚阶段。要坚定不移地深化改革，消除阻碍学院发展的体制性根源，努力建设和谐校园，建设更加开放、更具活力的管理体系。
——必须坚持处理好当前和长远的关系。学院的发展应当有一个长远的规划，又要有切实可行的实施措施。要考虑全局利益和长远发展，又要照顾不同部门的特点，充分发挥各部门的积极性。
——必须坚持按客观规律办事。学院的发展要始终坚持从校情出发，自觉遵循客观规律。既要积极进取，抓住机遇加快发展，又不能脱离实际条件。否则，欲速则不达，还会造成严重损失。学院各项工作都要注重实效，把发挥主观能动性和遵循客观规律统一起来。
——必须坚持把师生员工的利益放在第一位。要切实维护师生权益，着力解决关系师生切身利益的突出问题。只有执政为民，我们的各项工作才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
总结一年来的工作，我们清醒地看到，尽管我们取得了很大成绩，面临的挑战依然十分严峻，我们的工作还存在着一些不足。首先，广大师生员工的危机感和忧患意识不强，这是严重制约着我院未来的发展的一个隐患。第二，课程建设需要进一步加强。第三，后勤部门应增加必要的专业技术人员。
面对差距和不足，我们既要充分认识，认真对待，又要坚定信心，锐意进取，只要我们同心协力，真抓实干，就一定能够清除前进道路上的任何障碍，把我们的事业进一步推向前进!
二、二○○五年工作要点
21世纪的前20年，是我们国家、我们民族发展的一个重要战略机遇期，也是我院必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大明确提出到2020年我国要实现全面建设小康社会的发展目标，并把形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展等作为全面建设小康社会的重要内容之一。北京市提出要通过实施“新北京、新奥运”战略构想，在全国率先基本实现现代化，为把北京建设成世界一流的现代化国际大都市奠定坚实基础。作为首都经济社会发展中具有先导性、全局性、基础性特点的基础设施和知识产业，教育的现代化，既是首都现代化的重要组成部分，又是首都现代化的前提和关键。因此，我们必须树立强烈的机遇意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在建成示范性职业技术学院的基础上，要努力取得无愧于时代、无愧于伟大历史机遇期的新成就，实现学院的新发展。
2005年学院工作的指导思想和总的要求：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委九届九次全会精神，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以提高办学能力为重点，全面落实科学发展观，大力加强教学内涵建设；以课程建设和考试改革为重点，深入进行教育教学改革。狠抓当前，规划长远，继续落实学院十五发展规划。坚持育人为本，全面加强和改进大学生思想zz教育工作。以最好成绩迎接示范性学院验收工作，确保顺利实现建设示范性职业技术学院的奋斗目标。
（一）以科学发展观统揽全局，促进学院全面、协调、可持续发展，为示范性学院评估验收工作做好准备。
1、加强对学院发展的宏观规划和战略研究，坚持科学规划、合理定位、内涵发展、办出特色，切实提高教育教学质量。贯彻落实全国职业教育工作会议和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的精神，落实北京市教育大会提出的目标和任务，制定完成学院“十一五”发展规划，进一步勾画学院全面、持续、健康发展的蓝图。
2、加强专业建设，稳步推进学制改革。加大对机电技术应用和测量工程专业的投入，形成专业“亮点”，推动其它专业的教学改革。加强专业设置的论证工作，对我院较长一段时期内的专业布局进行科学规划，提高适应市场的能力。要按照教育部关于试办两年制高职教育的精神，积极稳妥地推进两年制高职教育，在总结和借鉴2004级两年制数控技术及应用专业改革经验的基础上，今年在汽车检测与维修、工商企业管理、市场营销、电气自动化技术、建筑工程技术等五个专业试办两年制。各有关专业要做好培养方案和教学计划、教学文件等的开发与建设工作。
3、加强课程建设，深化考试改革。课程的建设要与教学内容改革相适应，使教学内容进一步反映当前社会先进技术水平，突出岗位资格要求，与学生职业资格证书考试相适应。以优秀课程和精品课程建设为抓手，力争在2007年以前我院20%的专业课程达到优秀课程的标准，建成20门左右的精品课程。积极推荐、申报市级、国家级精品课程评审，今年争取申报2门市级（国家级）精品课程。各系申报与学院指定相结合，今年再立项4-6门课程进行精品课程建设。年底以前要完成2004年立项的4门精品课程建设工作。争取在2006年能有1-2门课程成为国家级或市级精品课程。
考试改革要坚持严格性、多样性、选择性、理解性、阶段性原则，考试形式改革与考试内容改革相结合，阶段考试与目标考试相结合。在考核内容上，既考核理论知识，又考核实践技能；在考试形式上，笔试和口试相结合，闭卷和开卷相结合。要重点做好口试和阶段考试的改革工作。
4、加强教科研工作，重视科研人才队伍建设，逐步提高科研和技术开发水平。科研是高等院校非常重要的一项职能。学校的科研、技术开发、技术服务能力是建立校企合作办学机制最重要的前提条件。因此，要进一步加大科研工作力度，2005年立项课题要进一步提高科研课题的比例，减少教研课题比例。要给予科研工作以宽松的政策和充分的经费保障。要加强同企业间的联系，积极争取和承接横向科研课题，努力提高科研成果的水平，培养一批科研骨干。
5、加强教学管理，提高现代教育技术水平。从2005年起，教学计划、教学任务、选课、成绩考核等都要实现计算机软件管理，全院教学管理人员和广大教师要认真熟悉教学管理软件的使用方法，严格遵守软件使用的有关规章制度，使我院的教学管理水平迈上一个新台阶。目前，我院现代教育技术的推广工作已基本完成。从2005年起，要重点提高其应用水平和效果。要组织专门的研讨会，探讨和交流现代教育技术使用经验，使教学设备的潜能得到充分的发挥，使教学效率和教学质量进一步提高。
6、认真研究高职高专教学质量的内涵和特点，结合我院的教育教学改革，以调动“教与学”两个方面的积极性为核心，借鉴ISO9000质量管理和质量保证体系，进一步完善教学质量监控体系，全过程、全方位地加强教学质量监控。除继续做好日常教学检查、教师试讲、现代教育技术应用情况调查等工作外，要进一步规范实践教学管理，对实践教学指导教师要进行量化考核；要既督教又督学，进一步完善学生学习激励机制，提高学生学习的主动性和积极性。
7、全面加强教学建设与改革工作，夯实基础，充实内涵，积极准备，迎接验收，确保示范性职业技术学院建设目标的实现。继续加强实验实训设施建设，利用北京市200万专项资金，完成好数控实训基地扩建任务。北京市专项预算批准的项目，都要按要求做好建设工作。示范性职业技术学院建设项目要认真准备验收资料，确保顺利通过国家验收。国家财政重点支持的示范性职业技术院校建设项目今年进入整改总结阶段，要对照建设方案，认真检查、验收、总结和整改。
（二）抓好队伍建设，全面提高教职工素质
8、要牢固树立以人为本的观念，全力抓好队伍建设，构筑引领学校教学、科研和管理上水平的人才支撑。根据教学、科研和学科建设的需要，保质保量地做好补充教师的工作，逐年提高教师在教职工队伍中的比例。严格执行教师任职资格制度，把住“入口关”，不具备任职条件的一律不得进入教师队伍。积极创造条件，提高教师实践能力，培养“双师”素质教师。加强教师的思想zz工作和师德教育，倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，引导教师树立正确的教育观、质量观和人才观，增强为国家经济建设培养高素质人才的责任感和使命感。
9、继续加强教师学历学位提高。继续支持教师的学历学位进修，改善教师队伍的学历学位结构。按照《2004-2005年教学改革意见》规定，凡经批准参加硕士、博士学位进修的教师，全额报销学费，并将其毕业论文和课题列为本院科研项目，予以经费支持，支持经费的上限分别为万元和3万元。
10、巩固新一轮干部人事制度改革成果，签订聘用、聘任合同，实施聘约管理，加强履职绩效考核，强化全员职责意识。做好新教师接收、岗前培训和04年参加工作教师的考核、转正工作；做好专业技术职务职称的评聘工作。
（三）加强和改进德育工作，坚持以人为本，促进人的全面发展
11、认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想zz教育的意见》和胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想zz教育工作会议上的重要讲话精神。进一步推进学生教育与管理工作创新，切实提高学生工作质量。要总结管理重心下移的工作经验，重新调整学生工作领导委员会，探索建设一支专兼结合的大学生思想zz教育工作队伍。以学风建设为龙头，构建德育教育的新平台；继续通过各种渠道加强同学生交流，开好学代会，倾听学生的意见和建议，解决学生在学习、生活中的问题；加强对学生的人文素质培养，抓好学生的安全教育工作。
要不断改进方式方法，结合长征70周年、抗日战争胜利60周年庆祝活动，积极开展“民族·历史·未来”主题教育活动。围绕“人文奥运”，组织更多的同学参加首都青少年“情系奥运，文明礼仪伴我行”等活动。
（四）为师生员工的工作生活提供优质服务，提高学院持续发展的保障能力。
12、完成校园整体规划。做好综合楼开工建设和新购50亩地的开发建设准备工作。完成锅炉房搬迁和校园供电线路改造工作。做好学院的美化绿化工作。开工建设学院文化广场。进行三号学生公寓区外环境建设。本着经济实用、美观大方的原则，整修学院内部主要路面，对校园老建筑外墙进行粉刷装饰。提高绿化水平，营造高雅、温馨、舒适的校园环境。搞好职工福利和医疗卫生及计划生育工作。
13、做好学生食堂、学生宿舍的管理与服务工作。健全完善学生食堂、学生公寓管理办法、专项维修管理办法等规章制度。以饮食卫生安全为重点，继续落实办餐人员的办餐行为规范制度，加强食堂物资采购规范操作监控，加强食堂基础设施完善与改造，巩固A级食堂食品卫生量化等级。力求完成标准化宿舍、标准化食堂的建设验收。
14、加强对校办企业的管理，严格履行合同和奖惩制度。加强校办企业同教学、科研的结合，促进企业产品更新换代，将校办企业办成我院稳固的实训、实习、科研基地。
（五）其他工作
15、加强政策、程序、规章制度建设。贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《北京市全面推进依法行政实施意见》，认真实施《行政许可法》，落实相关配套制度，推进科学、民主、依法治校。清理学院规章制度，规范学校的管理。切实维护教师、学生的合法权益，规范违纪学生处分程序，推动学院建立校内教师、学生申诉制度。坚持以推进基建工程公开和财务公开为重点，进一步深化校务公开制度。要通过公开，形成上下多方面的互动机制，实现学院的科学决策、民主监督和有效监督；要通过公开把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。
15、做好招生就业工作，2005年计划招生1800人，使在校生规模达到7200人。加大学院宣传力度，进一步扩大学院知名度。各系部要积极配合就业指导中心加强对毕业生的思想教育，指导帮助毕业生树立正确的职业观、择业观和就业观。提高就业指导和服务水平，提高就业质量，争取就业率达92%的指标。积极发展成人教育，使其成为学院发展的一个新的增长点。
16、做好全年的财务工作。严格财务预算管理，保持财务工作良性运行。健全管理机制，完善审计工作制度，搞好财务的常规化自查，强化内部审计。要厉行节约，杜绝浪费，严格控制办学成本。进一步增加职工收入。
17、继续重视并做好离退休人员工作。充分发挥老干部工作领导小组和职能部门的作用，认真落实老干部工作责任制，使离退休人员健康、幸福地安度晚年。以老干部为主体，成立学院关心下一代工作委员会，发挥老干部余热，教育和引导好未成年人的发展。
18、做好建校五十周年庆典筹备工作。成立校庆工作领导小组和校庆办公室。按照“隆重、热烈、简朴、务实”的工作原则，集中智慧，创造性地做好06年建校五十周年庆典筹备工作。
19、全力维护校园安全和稳定，构建和谐校园。进一步做好安全保卫工作，提高科技创安水平。完善安全稳定工作预警体系和突发事件应急处置机制，提高处置突发事件的能力。继续开展校园网有害信息清理整治。完善正确处理人民内部矛盾的工作机制，落实信访工作责任制，健全校内劳动争议调解制度。开展大学生安全教育进课堂工作。继续整治校园周边环境，不断改善师生学习工作生活环境。
各位代表、同志们，2005年是我院全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实“十五规划”，再谋发展的关键一年。学院在过去几年间，有了长足的发展，我们已经积累起较为雄厚的基础，今年学院各项工作任务非常繁重，其中重中之重的工作是认真开展好保持共产党员先进性教育活动，做好迎接教育部组织的示范性职业技术学院评估验收工作。这些工作的完成，必将促进学院新的发展，必将为我们更高奋斗目标的实现奠定更加坚实的基础。这次大会，我们还将讨论学院“十一五”发展规划，这个规划从学院的实际出发，提出了未来一个时期学院的奋斗目标，那就是积蓄力量，等待时机，争取早日提升办学层次，为中国职业技术教育做出更大贡献。天时人事日相催，冬至阳生春又来。让我们在上级主管部门和院党委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，同心同德，再接再厉，奋发图强，以更加高昂的斗志，更加富有成效的工作，为铸就工业职业技术学院新的辉煌，为创造工业职业技术学院更加美好的明天而努力奋斗!