各位代表、同志们：

我受县人民政府委托，现报告****年全县财政收支预算执行情况和****年财政预算(草案)，请予审议，并请各位政协委员和参会同志提出意见。

一、****年全县财政收支预算执行情况

****年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在上级财政部门的支持帮助下，全县各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，转变理财思路,加强财政管理，努力增收节支，依法组织收入，优化支出结构，深化财政改革，求真务实，与时俱进，开拓创新，在国民经济快速发展的基础上，财政收入持续快速增长，财政支出保证了干部职工工资发放、机构正常运转和各项重点支出需要，促进了全县经济社会持续健康发展。

****年全县财政总收入完成****万元，为预算****万元的%，同比增长%，增收****万元。分部门完成情况：国税****万元，为预算****万元的%,同比增长%，增收****万元;地税****万元，为预算****万元的%，同比增长%，增收****万元;财政****万元,为预算****万元的%，同比增长%，增收****万元。全年财政总收入完成*****万元，比****年的****万元增收****万元，增长%。

地方财政收入完成****万元，为预算*****万元的%，同比增长%，增收****万元。地方财政收入全年完成****万元，比****年的****万元增收****万元，增长%,扣除免征农业税、农业特产税****万元因素后，比XX年增收****万元，增长%。

煤炭税费完成****万元，为全年计划****万元的%，同比增长%，增收****万元。

全县财政总支出完成****万元，为预算****万元的%，同比增长%。

****年地方财政收入分项完成情况：

工商税收完成7845万元，为预算的%，同比增长%，增收1517万元;

契税、耕地占用税完成****万元，为预算的101%,与上年持平;

罚没和行政性收费收入完成****万元，为预算的%，与上年持平;

专项收入完成****万元，为预算的%，同比增长%，增收****万元;

其它收入完成****万元，为预算的155%。

XX年1—10月支出分项完成情况：

农业部门事业费支出完成****万元(含上级专项，下同),为预算%，同比下降%;

林业部门事业费支出完成****万元,为预算%，同比增长%;

水利、气象部门事业费支出完成****万元,为预算%，同比增长%;

工交部门事业费支出完成****万元，为预算%，同比下降%;

文体广播事业费支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

教育支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

科学事业费支出完成****万元，为预算的%，与上年持平;

医疗卫生支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

其它部门事业费支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

抚恤和社会福利救济费支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

行政管理费支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

公、检、法、司支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

　　《1》《2》《3》《4》《5》

　　城市维护费支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

　　政策性补贴支出完成*****万元，为预算的%，同比增长%;

　　专项支出完成****万元，为预算的%，同比增长%;

　　其它支出完成****万元，为预算的%，同比增长%。

　　主要工作情况：

　　(一)围绕“三化一强”建设，积极培植壮大财源。一是采取切实有效措施，保证电煤供应，支持****发电厂正常运行。搞好****电厂核准前期工作。支持****河、****河小水电开发。加快煤炭开发和煤矿资源整合。支持***酒、****等白酒企业和建材企业发展。加快工业化进程，支柱财源不断壮大，电力、煤炭、白酒三大产业上缴税收占全县财政总收入的****%以上;二是加快****开发、旧城改造等城镇建设，增强城市经营理念，提升城市化水平，不断改善农村生产生活条件。投资环境不断改善，非公有制经济发展较快,形成新的财源;三是支持农业产业结构调整，发展畜牧养殖业、种植特色产业，支持以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设，基础财源进一步巩固;四是支持红色生态旅游发展，初步形成了*******、******、******、******、******等旅游景区景点，培植后继财源;五是切实加强财源建设工作领导，进一步落实县委、县政府制定印发的《关于加快工业化进程的决定》、《关于进一步加强财源建设工作的意见》、《****县财源建设激励机制》、《*****县财源建设专项资金管理办法》、《XX—XX年乡镇财政管理体制》等财源建设配套文件。积极推进建强县、建强镇建设，不断做大经济总量和财政“蛋糕”。

　　(二)坚持依法征税，促进收入任务完成。一是加强工商税收征管，加大对煤炭、房地产、交通运输等行业偷、漏、欠税的检查清收力度，做到应收尽收;二是进一步加强非产煤乡镇地方工商税委托财政所代征工作，取得较好效果;三是财政、建设、国土等单位协调配合，切实搞好契税、耕地占用税的征收，城镇契税大幅度增长;四是强化煤炭税费征收措施，加大征收力度，煤炭税费任务完成较好;五是财政税收实现了均衡入库，财政收入质量提高。

　　(三)集中财力办大事，调整优化财政支出结构，促进各项社会事业健康发展。一是坚持以人为本，保证工资发放，在****年以来逐步增加职工三费、医保、住房等补贴、发放职工岗位补贴的基础上，筹集资金从****年1**月起增发职工岗位补贴，*****年职工人均月工资及补贴收入比****年增加****多元。增加并及时拨付下岗职工基本生活费、养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障、就业和再就业、优抚和社会福利等社会保障资金，帮助弱势群体解决生活困难;二是加大扶贫及其他支农资金的投入，支持农业农村经济发展和社会主义新农村建设;三是支持教育“两基”、寄宿制工程和文化、体育、卫生、政法等基础设施建设，促进社会事业健康发展。四是财政担保贷款、争取国债和安排财政资金，支持****公路、通乡油路、通村公路、****公路、城镇、旅游等基础设施建设，全县交通等基础设施条件得到了较大改善。

　　(四)财政改革不断深化。一是县直预算单位全面实行财政国库集中支付制度改革;二是认真贯彻执行《政府采购法》，政府采购进一步扩大和规范，实行了采管分离，降低了政府采购成本;三是县直预算单位部门预算全面推行，严格实行“单位申报、财政审核、政府审定、人大批准、单位执行”的操作程序;四是严格执行非税收入“收支两条线”管理，启动了政府非税收入改革;五是政府收支分类改革有序推进;六是进一步深化农村税费改革，进一步完善了乡镇财政管理体制，及时足额兑现种粮补贴、良种补贴、农机综合补贴等三项补贴，以减负促增收，减轻了农民负担;七是积极探索财政投资评审改革，提高财政资金效益。