根据县委、县政府和县直创建“三型机关”活动领导组的统一部署和要求，2011年度县林业局在总结吸取创建经验的基础上，牢牢把握创建活动的主题和目标，结合林业工作实际，认真查摆问题，从狠抓作风建设入手，改进工作方法，拓宽服务领域，创新服务体制，创建活动取得明

　　显成效。通过创建活动，重整了林业队伍，重塑了林业形象，林业系统工作作风得到了全面转变，广大干部职工的素质明显提高，服务意识明显增强，从而提高了工作效能，优化了林业发展环境，加快了林业经济的发展，开创了我县林业工作的新局面。

　　一、加强领导，确保扎扎实实开展“三型机关”创建活动

　　1、提高认识，强化领导。年初，局党组及时召开由局机关全体人员、局属单位负责人参加的创建活动工作动员会，传达学习县委、县政府和县直工委关干创建“三型机关”活动的文件精神，进一步统一思想，提高认识，布置落实2011年“三型机关”创建工作。同时，县林业局调整充实了由局长夏登益同志任组长的创建工作领导组，实行“一把手”负总责，单位党组织实行创建工作机制，负责全系统创建工作。

　　局属各窗口服务单位根据工作实际，也相应调整充实了创建“三型机关”活动组织，由单位一把手挂帅，明确分工，责任到人，狠抓创建工作的组织落实。

　　2、结合实际，切实制定创建活动实施意见。根据《舒城县直属机关创“三型机关”活动方案》，结合我县林业工作实际，制定出台了《舒城县林业局关于深入推进创建“三型机关”活动的意见》，明确目标要求，具体创建内容。在创建活动中对基层站所，两个木竹检查站、林业公安等执法单位，提出明确要求，做到“三个结合”，即在县委提出“五个结合”的基础上，将创建活动与基层组织党风廉政建设结合起来;与争创“群众满意的基层站所”活动结合起来，与两个木竹检查站“四严教育”和创建文明窗口活动结合起来，真正将创建工作落到实处。同时机关各股室、局属各单位根据自身的工作特点，围绕创建活动的主题，拿出具体实施办法，确保了创建活动顺利开展。

　　二、营造学习氛围，树立学习新风，提高林业队伍的素质

　　林业工作面向基层，面向农村，我们大多数林业干部职工长期奋战在基层一线，学习时间得不到保证，因而思想观念因循守旧，较为保守，业务知识匮乏陈旧，得不到充实更新，与当前林业发展的形势极不相适应，有极少数同志文化水平低，业务技能浅，不能很好地胜任林业服务工作,难以担当起林业建设的责任。为彻底改变这一现状，全面提高广大干部职工的素质，打造一支zz过硬，业务熟练的林业队伍，局党组以创建“三型机关”为契机，规范学习制度，拿出学习方案，营造学习氛围，形成了领导干部带头学，干部职工比学习的良好风气。

　　1、建立健全学习制度,狠抓学习制度的落实。局机关确定每周五为机关学习日，周五下午安排集中学习。在学习内容上注重学以致用，讲究实效的原则，重点学习“三个代表”重要思想和党的十七大报告精神，学习《森林法》、《行政许可法》等林业法律法规以及林业实用技术，新科技成果等有关方面的知识。

　　2、全方位、多层次，以不同形式开展学习活动。一是开展集中学习月活动。确定6月份为林业系统学习月,在学习月活动中，由党组成员集中辅导、授课，组织干部职工重点学习zz理论和业务知识，举办心得体会交流，选派人员参加县直机关组织的专题演讲等活动，以活跃学习气氛，增强学习效果。二是采取“请进来，走出去”的办法，以不同形式开展学习培训。到目前为止，我局先后派出10余名业务骨干分别参加了国家、省、市三级举办林业知识业务培训。今年的10月份，组织机关和局属单位干部职工21名分期分批到北京、湖北、海南等地进行林业实地考察，让广大干部开拓了视野，更新了发展理念。11月份，由县人事局和林业局联合举办微机培训班，在县委党校对局机关全体干部职工进行为期一个月的培训，从而提升了机关干部职工应用自动化办公水平。12月中旬，聘请县委党校专家教授集中讲课，学习党的十七大报告精神，传授党的基本知识和理论，提高了党员干部的zz素质和理论水平。

　　3、学以致用，注重学习实效。在创建学习型机关活动中，我们以争创“共产党员先锋模范岗”活动为抓手，讲究学习实效。在zz上，以“三个代表”重要思想武装自己的头脑，增强服务意识，坚持讲真话，办实事，严格按照“八个坚持，八个反对”的要求，来规范干部职工的行为;在工作上，用所学的业务知识，来指导林业工作实践，结合县新农村栏目，全年开辟电视台专栏6期，向广大林农传授林业生产技术，服务于基层，服务于一线。

　　三、狠抓作风建设，增强服务意识，提高服务效能

　　近年来，我县林业工作虽然取得了一定的成绩，但是工作中存在的问题也相当突出，

　　主要表现在一些部门和极少数同志，缺乏大局意识和责任意识，工作有布置、无落实;二是各部门、股室之间办事拖拉、相互推诱，不能团结协作;三是机关作风松驰，上下班早退、迟到、脱岗、离岗现象严重，赌博风、贺吃贺喝风时有发生。为彻底扭转这一现状，局党组顶住压力，排除干扰，知难而进，采取果断措施，在转变机关作风，提高服务效能上狠下功夫。

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　　1、召开动员大会。3月19日，我局召开了由局机关，局属各单位全体人员参加的林业系统工作动员大会。会议客观地分析了我县林业工作所面监的困难和形势，罗列了当前机关作风所存在的问题，落实了改进机关作风的具体措施。会上各单位、各部门就如何改进工作作风，提高服务效能进行了认真讨论，县林业站、县森防站、两个木竹检查站及##、##两个森林公安派出所在会上作了表态发言。

　　2、狠抓工作制度的落实。一是建立健全机关各项规章制度，实行上下班签到制，查工作人员到岗，在岗情况。二是实行月初工作调度制，查工作任务完成情况。月初召开调度会，实行工作时限量化制，将工作任务分解细化、责任到人，强化了干部职工的责任心，提高了办事效率。三是严肃工作纪律，查违纪违规行为。刹住了贺吃贺喝和赌博歪风。对因顽忽职守，造成工作重大失误，或恶劣影响的，我们决不迁就姑息，按照有关规定，坚决予以查处。今年我们对违规违纪的行政执法工作人员立案侦查2起，分别对四名同志给予了记过，警告处分。四是规范财经纪律。对两个检查站，实行站财局管，统一核算，严格实行收支两条线，由局设立一名会计专门负责两站会计核算，从5月初开始，经过两个月的彻底清理，查清了两站的账目，改变了两站原来帐务混乱的局面。

　　3、覆盖服务范围。一是实行服务承诺制度。在办证点、站、所等公共场所，利用政务公开栏，在互联网上，公开办事程序和办事内容，公布处罚依据及相关的林业政策、法规，公开处理承诺时限和办理时限，自觉接受群众监督。二是革新办理程序，实行林政、森林植物检疫等部门合署办公，对所需办理手续，统一整合，在行政服务中心实行“一站式”服务，简化了办理程序，提高了行政效率。三是扩大服务覆盖面。在##、##、##、##、##等乡镇设立五个办证点，热心为群众服务，将便民服务延伸至基层。

　　四、狠抓服务效能，强化林政管理

　　(一)、加强资源林政管理，优化林业发展环境

　　多年来，我县森林资源管理工作问题比较突出，形势十分严峻。主要表现在：一些地方，越界、超证、移位采伐林木现象较为普遍，乱砍滥伐现象屡禁不止;二是木材加工经营市场问题较多，无证经营，违规经营、运输木材现象屡屡发生。其主要原因：一方面，由于乡镇林业站并入农综中心后，林业技干不能集中精力从事资源林政管理，对育林资金征收不能做到尽职尽责，管理源头出现问题。另一方面，两个木竹检查站和木竹运输管理体制上存在着弊端。以收代罚、以费养人，往往是“收钱走人，雁过拔毛”，执法不严，执法不力，从客观上纵容了非法木竹流失，诱发了乱砍滥伐，森林资源遭到极大的破坏，社会各界、广大的干部群众反应强烈。县人大代表有意见，县政协委员有意见，群众不满意，乡镇党委、政府不满意，县委、县政府不满意。