#####关于落实党风廉政建设责任制的自查报告
我们按照《##2005年党风廉政建设工作要点》、《###2005年党风廉政建设预防职务犯罪责任考核表》及#纪文[2005]13号《关于对2005年落实党风廉政建设责任制工作情况开展检查督办的通知》的文件精神要求,对我局上半年的党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的自查,现将工作情况报告如下:
一、基本情况
半年来我局按照####的统一部署,认真贯彻了国务院和省委、省政府廉政建设电视电话会议、##市纪委第五次全会精神,根据《中共中央、国务院关于实行党风廉责任制的规定》、《###2005年党风廉政建设工作要点》、《###2005年党风廉政建设预防职务犯罪责任考核表》和#办发[2005]10号文件精神要求,始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入局党组工作的重要议事日程,把党风廉政建设和反腐败工作融入到保持共产党员先进性教育活动中,对党风廉政建设责任进行了分解落实,组织全局人员重点学习了胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委书记吴官正所作的工作报告、《中国共产党章程》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》;组织观看了《警钟》、《痛悔》等警示片,对全体人员进行了理想信念、廉洁从政、“两个务必”及反腐倡廉理论知识的教育。局长李照善同志结合我们国内、党内的情况及工作实际,就如何加强和改进党的作风建设、深入开展反腐败斗争作了题为《加强基层党风廉政建设、有效惩治和预防腐败》的专题讲座。结合今年开展的保持共产党员先进性教育活动,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我局党员先进性标准的具体条款(局班子成员8条、普通党员6条),全体班子成员都认真地撰写了自己的述职述廉报告,并在全体干职工大会上进行了述职述廉,得到了全体干部职工的一致肯定,使我局的党风廉政建设和反腐败工作得到了很好的贯彻落实,增强了全体人员的道德约束力,牢固树立了无产阶级世界观、人生观、价值观及正确的权利观、地位观和科学的发展观。
二、主要做法与体会
(一)明确责任。实行党风廉政建设责任制,首要的是明确责任,按职责抓落实。我们按照######党风廉政建设的部署和要求,对党风廉政建设责任进行了分解落实,针对党风廉政建设的责任及任务不同,在局机关内部分三个层面,既局党组书记与党组成员、各股室负责人及一般工作人员之间都签定了责任书,建立了横向到边、纵向到底的责任网络。在局领导班子中,明确了班子成员党风廉政建设岗位职责,始终把党风廉政建设纳入局党组工作的重要议事日程,按照分工负责的原则,坚持党组书记、局长带头抓、负总责;纪检组长具体抓、负直接责任;其他成员协同抓,各负其责,建立了横向到边、纵向到底的责任网络。局党组坚持定期分析研究我们党风廉政建设的形势,部署工作,制定措施,做到党风廉政建设和反腐败工作事事有人抓、件件有落实,有力地确保了党风廉政建设工作任务的圆满完成。
(二)搞好教育。落实党风廉政建设责任制的关键是搞好教育。我们在抓党风廉政建设中,结合市委部署的保持共产党员先进性教育活动、党员春训、党风廉政建设宣传教育月活动及本系统开展的行风建设等工作,组织广大干职工认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委书记吴官正所作的工作报告,《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及吴官正同志4月29日在国家食品药品监督管理局调研时的讲话要点,组织观看了《警钟》、《痛悔》等警示片,对全体人员进行了理想信念、廉洁从政、“两个务必”及反腐倡廉理论知识的教育,扎实开展了理想、信念、廉洁从政、法制、职业道德等教育,使大家牢固树立宗旨观念、服务意识、公仆意识和依法行政意识,深入开展批评与自我批评,真正转变作风,做到权为民用、情为民系、利为民谋,把思想教育和党风廉政建设紧密结合起来,为党风廉政建设各项工作任务的落实奠定坚实的思想基础和群众基础。
(三)抓好管理。党风廉政建设工作事关全局建设的方方面面,我们局党组坚持从加强党组自身建设入手,严格落实民主集中制原则,重点开好五个会,即:党组会,民主生活会,述职述廉会、支委会和支部大会,落实好三项谈话制度。在日常管理中,我们一方面结合自身的实际,从建立健全内部管理规章制度入手,把监督机制纳入制度建设之中,建立起了局机关管理的各项规章制度及食品药品行政执法的“五监督”、“六公开”、“八不准”,严格规章制度加强内部管理,努力确保内部运行机制上廉洁从政、勤政为民;另一方面,在局内经常开展敲警钟、提个醒活动;注重与业务建设、行风建设、保持共产党员先进性教育活动相结合,在开展每一项执法活动或其他工作中前,既布置工作任务,又强调党风廉政建设与执法工作纪律;活动中,既检查工作任务完成情况,又督查执行纪律落实情况;活动结束后,把党风廉政建设和执法工作纪律落实情况纳入考核内容,一并总结讲评,确保了无一例违纪违规现象发生,突出了党风廉政建设工作时效性,提高针对性,确保各项纪律要求落到实处使党风廉政建设的“四同时”要求从而得以落实。在保持共产党员先进性教育活动中,我们紧紧抓住党性分析、自查自纠出来的问题,深入剖析其思想根源,做到即知即改,未评先改,在完善规章制度上下功夫;在日常工作中,局领导率先垂范,带头廉洁自律,为全体人员做出了表率,有力地促进了党风廉政建设各项责任变成全体人员的自觉行动。
(四)融入日常监管。我们把党风廉政建设和反腐败工作融入日常监管工作之中,加强了药品市场监管,规范了药品市场秩序,确保了人民用药安全有效。一是认真落实了《湖北省基层医疗机构药品暂行管理办法》(省政府251号令),规范基层医疗机构用药行为,实行药品配备备案管理,促进了基层医疗机构完善管理措施,规范采购渠道,改善基础条件,提升管理水平,为切实保证向广大农民提供安全有效的药品筑牢了安全屏障。二是和市物价局一起对全市的药品价格进行了一次全面的检查,没有发现超价格经营的现象。三是对全市341个基层医疗机构的在用药品质量和上级通报的假劣药进行了检查,共查出国家局及省、#####局发布假劣药1种共4批次,查处各种药品违法案件12起,没收假劣药43品规(货值金额4985元),处罚款9300元,无一例工作人员违法违规违纪的现象。
在落实党风廉政建设责任制和反腐败工作中,我们虽然做了一些工作,但与上级党组织的要求还相差很远,一是党风廉政建设的宣传教育形式单一,教育活动的生动性不强;二是严格依法行政上尚有受外界影响而个别执法不够严格的现象存在;三是受执法经费等执法条件的影响,个别违法案件的查处显得及时性不强。今后,我们的党风廉政建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,本着立足教育、着眼防范、分工负责、逐级抓落实的原则,严格按照########的要求,努力实现我们全年度案件查处落实率100%、错案率为0、单位和个人违纪案件为0的目标,为我市的食品、医药经济的健康发展和全市人民的用药安全有效做出应有的贡献。