投资统计数据质量自查自纠报告
随着我县县域经济的发展,投资作为拉动经济的作用十分明显。今年,我县对投资高度重视,大力实施项目拉动战略,把项目工作作为我县经济的重点发展的突破口,取得了较好的成效。按照湘统办(2010)48号和邵统字(2010)32号文件精神,为保证统计数据的真实性,客观性和可比性,近日,我局组织专门力量对1-5月的投资统计数据质量认真进行了自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:
一、领导高度重视,全社会固定资产投资形势看好。为确保县委年初经济工作会议确定的2010年全社会固定资产投资目标全面完成,县政府对全县固定资产投资项目及建设规模进行了专题研究,将计划分解落实到实施单位和主管部门及各乡镇,县领导亲自检查投资项目落实工作,抓进度,抓质量,全社会固定资产投资工作有了新起色。 截止5月底,全县完成全社会投资119802万元,同比增长%,其中城镇以上投资92970万元,同比增长%,农村投资26832万元,同比增长%。施工项目个数183个,同比增加52个,新开工项目个数127个,同比增加57个。
二、强化措施,重点项目建设有新突破。今年,县委、县政府确定的重点建设项目共61个,比去年増加6个,增长11%;重点项目年度计划投资亿元,比去年增加亿元,增长%。为了提高项目落实的执行力,县委、县政府对每个项目明确一名县级领导、一个责任单位、一套工作班子负责抓落实,年底以项目建设的成效来考核县级领导、责任单位和相关人员的工作绩效。对61个重点项目的建设,县委、县政府每季度听取一次进展情况汇报,及时加强调度,解决项目推进中的难题,县委县政府督查实与县重点项目考核领导小组办公室每月进行一次督查督办并向全县通报情况。4月15日至17日,根据县委、县政府安排,县委督查室从15个责任单位抽调人员组成5个督查组,对全县61个重点项目进展情况进行了督查。截止5月份,全县重点项目实际完成投资亿元,占年度计划的%。
三、加速推进新型工业化,工业投资增长强劲。一是深入开展“企业服务年”活动。面对金融危机给我县县域经济尤其是工业企业带来的冲击,3月份,我县组织召开了首届银企合作洽谈会,达成签约意向46个,签约资金亿元,其中工业项目25个,签约资金亿元。同时组织43名处级干部牵头,分别进驻全县47家重点企业和59个重点工程项目开展点对点帮扶活动,尤其对一些事关企业生死存亡和产业发展的深层次问题,由县委、政府主要领导牵头研究重点解决。5月26日,县长肖拥军主持召开工业工作调度会,以现场办公的形式解决方正牧业、雪峰茶叶、为百水泥等8家工业企业的融资、用地、用电难题,效果很好。二是重点项目建设有序推进。今年县委县政府确定的61个重点项目中的23个工业项目,年度计划投资亿元,其中大部分项目进展较顺利。为百水泥厂新增生产线项目基础工作已完成;新建峰硅橡胶材料扩改项目完成投资700万元,完成年度计划的70%;江口铁矿黄花坪矿段采选项目正在积极推进。三是招商引资力度进一步加大。我县先后派出招商小分队近20支,南下北上广引,精心包装项目引进战略投资。5月中旬,县委书记黎仁寅带队参加了省、市人民政府分别在香港和深圳举行的“港洽周”和“深洽会”,共签订招商引资合同10个,合同利用外资3300万美元,合同或协议引进内资亿元,其中省级签约项目一个。四是大力推动“全民创业”活动。通过政策优惠鼓励帮扶、树立“创业之星”典型带动多错并举,用好、用活、用足返乡农民工的资金、人才、技术优势,引导开办了华人雪全自动矿泉水厂、月溪砂轮厂、花古彩瓦厂等一批前景看好的工业企业。今年1-5月,全县完成工业投资44133万元,其中工业技改投资27071万元。
四、抓好数据源头,统计数据质量得到有效提高。为确保数据来源有据,真实可靠,加强了对基层统计人员业务知识的培训,不断提高基层人员素质,积极净化统计环境,维护数据严肃性,权威性,积极适应形势变化,加强对基层报表管理,对重统、漏报的数据质量严加把关,实行项目通报。我们还充分利用发展计划局、建设局、工业经济局、农办、交通局、教育局等部门的相关资料,验证各项统计指标,提高加强投资统计报表的数据质量。对城镇项目投资,我们搜集到各有关部门、单位和项目业主,确保项目投资的进度,有依据,有项目,有领导审核签字,有单位盖章,对与月报数据相差较大的项目,及时与上报单位进行联系,及时进行核实更正。按照相关规定办事,月月按时,按质上报,合理合法,数出一门。
五、存在的问题及整改措施:1、部分报表填写不规范。由于基层统计人员变动频繁,少数统计人员业务不熟,对统计指标理解不深,造成部分统计指标填写失误或干脆不填写现象;2、由于县直部门单位和乡镇协调不够,有少数项目出现重报。3、由于新办企业没有公章或统计员责任性不强,有些报表没有加盖建设单位公章,而只盖了乡镇或主管单位的公章;4、有部分乡镇和单位为了达到一定的工程进度,把到位资金当成投资额或干脆虚报投资额;等等。对此,县统计局有针对性地制定了整改措施:一是要继续加强统计人员业务培训,提高业务素质;二是要严格对基层统计人员的考核,奖罚分明,提高基层统计人的工作积极性和责任性;三是加强协调,争取每个季度召开一次乡镇统计员和部门统计员投资项目调度会,摸清摸准项目建设情况,防止重报漏报和虚报;四是要求500万以上的投资项目必须加盖建设单位公章,5000万以上的项目必须实行开工登记制度,全面提高投资统计数据质量。
总之,今年我县固定资产投资统计数据搜集的渠道、方法基本正确,比较真实地反映了全县投资的实际情况。