发挥堡垒作用 争创"六好"社区党支部
英巴扎社区,有9个居民小区,4个驻区单位,30名党员。近年来,社区党支部按照争创“六好”社区的具体要求,以“抓服务、保稳定、促发展”为目标,采取措施、不等不靠、真抓实干,实现了各项事业协调发展的好格局。社区有线电视入户率75%,电话入户率50%,住房砖瓦化率50%,人均纯收入100元。
一、加强班子建设,打牢组织基础
“火车跑的快,全靠车头带”。首先,注重建设强有力的领导班子。通过组织学习“十六大”精神王乐泉书记加快南疆经济发展讲话和党的路线、方针、政策等,帮助干部认清新事物、树立新观念,从而形成了以支部为龙头、发展为主线、服务为窗口、活动为载体的管理新理念。其次,善于在为民服务工作上找结合点。社区“两委”班子成员积极深入小区、深入居民,围绕居民反映的热难点抓情况摸底,做到了问题找准、矛盾摸清、思想做通,创造性为居民排忧解难办实事,党支部的凝聚力、战斗力明显增强。第三,发扬民主,集体决策。凡居民反映的意见、建议,重视做好耐心细致的说服解释工作,尤其是书记艾合塔木依明始终坚持民主集中制原则,做到了虚心接受、认真办理、作风民主,居民对支部开展工作的理解、配合积极性不断提高,形成了支部走到哪儿、居民跟到哪儿,确保了发展经济、解决就业、维护稳定等工作齐头并进、协调发展,居民群众对“两委”班子的满意率达到95%以上。
二、优化队伍结构,发挥模范带头作用
为充分发挥共产党员先锋模范作用和建设社区的“领头雁”作用,一是注重自我充电加压。认真组织社区干部学好“十六大”精神、《非法宗教活动23条界定》及新《党章》等重点篇目,并充分发挥“宣传日、民主日”的有利时机,组织社区干部人人讲、大胆讲,即提高好社区干部的自身素质,又突出了宣传的针对性和实效性,使理论与实践有机结合。二是加强后备力量建设。根据镇党委加强后备干部队伍建设“三推双考”制的推行,共推选15名zz上强、作风硬、有一定知识水平和工作能力的人选纳入社区后备干部队伍建设人才库,其中有2名被提拨任用。三是加大“教、管”监督力度。对社区干部严格教育、严格管理,引导他们做知识型、开拓型、奉献型干部,并认真对照廉政建设准则,想居民所想,急居民所急,对前来办事的居民热心服务,杜绝了吃、拿、卡、要现象的发生,对外树立了廉法奉公、一心为民的好形象。四是全力以赴为居民多办实事、办好事。为改善阵地建设,党支部投资12000元改善了治安室的建设,使破烂不堪的治安警卫室得到了有效的改善。帮助29户居民争取灾后重建资金59万元,建起了砖木结构的新房58间。为居民办实事、办好事六大类20余件,清除垃圾300余吨。
三、明确思路、突出重点,积极探索整体联动的好渠道
社区党支部把增加社区居民的就业、社会保障、经济发展及社会稳定做为一项重要工作来抓。一是建立健全了劳务输出人员档案。党支部采取走家串户的方法,对1100户居民进行全面的摸底;推荐了27名身强力壮的青年到棉麻公司工作,组织动员1500人居民群众到团场及临近的乡参加劳务输出,使广大居民群众解放了思想,开阔了眼界,增加了收入。二是严格执行低保政策,做到应保尽保。社区党支部对441户1533名低保对象进行管理服务,对他们定期入户进行调查,认真宣传国家低保政策,严格落实低保发放原则,做到了公事公办,公平合理,维护了低保群体的切身利益。三是积极发展畜牧及个体工商业。鼓励和引导居民,发展养殖业和个体私营等,居民经商做生意的越来越多,已发展到350多户,有几家居民总资本已超过了50万元,党支部为6家搞养殖脱贫的畜牧户贷款6800元,社区内牛羊育肥专业户已达到了19户。四是依法加强对宗教事务的管理,确保社区治安稳定。党支部采取“一条线、治一片、线片结合”的工作方针,及时调解处理邻里纠纷55起,端掉赌博窝点一个,抓获偷窃违法分子2人,为群众挽回经济损失近1000余元。同时,采用重点监督、个别教育、现身说法等方法,对戴面纱妇女进行思想说服、跟踪帮教,鼓励她们大胆揭掉面纱,共有17名妇女经说服教育,主动揭去面纱,并写出书面保证。
四、共同管理,权责明确,形成协调运转的好机制
党支部一班人充分认识到:依靠传统模式来管理社区已跟不上当前形势的需要。为使社区管理走上科学化、规范化、制度化轨道,党支部相应建立完善了《党员干部培训制度》、《民主会制度》、《民主评议党中制度》及《党员联系贫困户制度》、《居民议事制度》等14项规章制度,既保证了社区各项工作的规范运转,又充分调动了广大居民建设社区的激情,蔚然形成了“民主管理社区”的好风气。
五、齐抓共管,优势互补,形成功能完善的社区服务网格
党支部以“服务为窗口、网络为载体”,与驻区单位携手共建,全面推行了共驻共建、优势互补、共同管理的新理念。分别与驻区单位签订了《驻区单位联席会制度》、《每周汇报制度》及《卫生管理制度》等,把共驻共建、资源共享的方法落到了实处。同时,为满足不同居民的需求,社区成立了计生、低保、卫生等服务站,在居民小区设立便民服务点,从而确保了以社区为中心的各项活动的顺利开展。4个驻区单位仅在“七一、十一”等重大节日前夕,组织党员干部积极参与社区义务服务活动,清除居民生活垃圾300余吨,鼓励党员干部、富裕户为社区贫困居民捐款1600元,捐衣150件,捐粮80公斤,不断营造了社会主义大家庭的浓浓氛围。
六、以民为主,突出重点,丰富社区文化活动载体
社区党支部按照“两手抓、两手都要硬”的方针,一是抓好“学习宣讲日”活动。把面对面宣传教育、组织发动群众工作经常化、制度化,建立了一支能讲会讲,敢管会管的社区宣传员队伍。半年来,相继开展了20余次宣传活动,贴标语、挂横幅100余条,开展寓教于乐的文艺活动9次,受教育居民达2000多人,居民对党的“十六大”精神、基层组织建设等应知应会的内容做到熟记会背,入脑入心。二是抓好“民主日”活动。把查民情、解民忧经常化、制度化,。力转变干部作风,密切干群关系。为9户居民盖起灾后重建的新房,20%的居民住进了宽敞明亮的砖木结构房屋。同时,积极开展“生活在社区、奉献在社区”连心活动,千方百计为居民排忧解难,居民普遍关心的水、电、垃圾、环境卫生、厕所等热点问题得到有效解决。共创建913户“五好家庭”户,2个文明小区。400户“十星级文明户”,16户被评为“计划生育光荣户”。